Как се провали планът на администрацията на Байдън да се ангажира с Венецуела

Наградата беше изкушаваща: късмет да се спре бежанската вълна, насочваща се към границата на Съединени американски щати в година на избори, да се подобрят доставките на неруски нефт и газ за международните пазари и връщането на огромна латиноамериканска нация към демокрацията.

Но разпадането на съглашението на администрацията на Байдън с държавното управление на Венецуела остави Съединени американски щати пред най-лошото от двата свята: неуспеха до момента на тактиката им за договаряния и евентуално връщане към политика на наказания, която се е провалила преди.

В желанието си да се отдалечи от политиката от ерата на Тръмп на финансови наказания на „ оптимален напън “, предопределени да смъкват от власт властническия президент Николас Мадуро, администрацията на Байдън договаря с режимът повече от година на секрети договаряния. Те реализираха съгласие, че осакатяващите наказания на Съединени американски щати върху петрола и газа — виталната мощ на стопанската система на Венецуела — ще бъдат анулирани в подмяна на стъпки към свободни и почтени президентски избори по-късно тази година и освобождение на непозволено арестувани американски жители.

Официално съглашение, отразяващо разбирателството сред Съединени американски щати и Венецуела, беше подписано сред венецуелската съпротива и държавното управление на Мадуро в Барбадос предишния октомври.

Вашингтон поддържа договорката с необятни отстъпки, вдигайки глобите освен върху венецуелския нефт и газ, само че и върху износа на минно дело и търговията на вторичния пазар с венецуелски дълг. Алекс Сааб, интернационален финансист на Мадуро, беше опрощение по обвинявания в корупция и пране на пари в Съединени американски щати и освободен от пандиза.

Междувременно държавното управление на Мадуро освободи някои политически пандизчии, съгласи се да одобри полети, депортиращи венецуелски мигранти от Съединени американски щати, и даде обещания за промени в бъдеще, с цел да помогне за обезпечаването на конкурентни избори.

В рамките на дни, съглашението от Барбадос стартира да се разпада. Правителството на Мадуро спря резултатите от първичните избори на опозицията и по-късно удостовери решението, забраняващо на победилия претендент Мария Корина Мачадо да се кандидатира. Тази година стартира нова принуда, като няколко десетки опозиционни деятели бяха задържани.

Мадуро даже възроди дълго тлеещия териториален спор със прилежаща Гвиана през декември, заплашвайки да анексира две трети от нейната земя със мощ, макар че по-късно той отстъпи.

„ Беше неточност да се съобщи всичко на Мадуро без съвсем нищо в подмяна “, сподели венецуелският опозиционен политик Леополдо Лопес. „ Беше доста предвидимо какво ще се случи по-късно. Както е правил доста пъти преди, Мадуро не съблюдава своята страна на договорката. “

Висш чиновник на Държавния департамент на Съединени американски щати, поискал анонимност, отхвърли рецензиите, като сподели на Financial Times: „ Нашето мнение е, че ангажираността беше най-хубавият метод да се употребява лостът, който глобите помогнаха да се основат, с цел да се реализиран промени. “

В желанието да се опита да резервира договорката от Барбадос жива, администрацията на Байдън в началото се въздържа от наказателни ограничения. Но тази седмица държавното управление на Съединени американски щати още веднъж наложи наказания на минния бранш на Венецуела и разгласи, че петролните и газовите наказания ще бъдат върнати през април, в случай че няма прогрес в политическите промени.

Вицепрезидентът на Мадуро Делси Родригес отхвърли това, което тя назова „ жестоко и несвоевременно изнудване и ултиматум “ и заплаши да спре полетите за депортиране и да преразгледа цялото съществуващо съдействие.

Въпреки развиването от тази седмица, високопоставеният чиновник на държавния департамент сподели, че администрацията на Байдън не се е отказала. „ Все още имаме вяра, че процесът на изборната пътна карта е най-жизнеспособният път към конкурентни избори във Венецуела тази година и продължаваме да го поддържаме “, сподели той.

Но бързо влошаващата се обстановка разтревожи и двамата гълъби които желаеха да упорстват с договарянията и ястребите, които в никакъв случай не имаха вяра, че Мадуро е сериозен за конкурентни избори.

Том Шанън, някогашен върховен чиновник на Държавния департамент, който в този момент е съветник на вашингтонската адвокатска адвокатска фирма Arnold & Porter, сподели, че рискът беше, че „ администрацията на Байдън в последна сметка ще има несполучлива политика на Тръмп и ще я направи своя “.

„ Мадуро ще твърди, че непознати сили се пробват да дефинират по какъв начин работят венецуелските изборни институции и кой е претендент и кой не “, сподели Шанън. „ Това е слаб мотив, само че е този, който резонира в Латинска Америка. “

Разкриването на разбирателството сред Съединени американски щати и Венецуела също разтревожи вложителите, които залагат на доближаване, с цел да отключат доходоносни благоприятни условия за употреба на тогавашния голям нефт на Венецуела промишленост и увеличение на вторичната пазарна стойност на милиарди долари държавен дълг.

„ Ние сме много разочаровани и доста обезпокоени, че нещата ще се върнат както бяха през 2018-19 година “, сподели един вложител, притежаващ позиция в дълга на Венецуела. „ Съединени американски щати се сложиха в ъгъла. Няма метод Мария Корина Мачадо да бъде позволена да се кандидатира, само че Съединени американски щати обществено споделиха, че тя би трябвало да бъде включена в бюлетината. “

Мадуро към момента не е оповестил дата на изборите, само че се чака да се кандидатира още веднъж след десетилетие на власт, макар рейтингите на утвърждение от едвам 20 %, съгласно Datanalisis, основана в Каракас изследователска група.

След като пое властта след гибелта на неговия революционен социалистически наставник Уго Чавес през 2013 година, Мадуро управлява фрапантен стопански колапс и отговори, като потисна несъгласието.

Около 7,7 милиона венецуелци са избягали, като доста от тях се насочват на север към Съединени американски щати, създавайки миграционна рецесия за президента Джо Байдън, до момента в който той води акция за преизбиране.

Хуан Круз, висшият чиновник на Белия дом на Доналд Тръмп за Латинска Америка, сподели, че въпреки да е защитавал ангажиране с Мадуро, администрацията на Байдън „ е била надхитрена. Те се съгласиха на безпомощно съглашение. “

„ Трябва да играете твърдо с Мадуро. И тази администрация няма да го направи “, добави той.

Ситуацията в този момент наподобява мрачна. На процедура никой не има вяра, че на Мачадо ще бъде разрешено да се кандидатира. Пропазарният някогашен народен представител завоюва първичните избори на опозицията с повече от 90 % от гласовете и извърши площадите в цялата страна, представлявайки действителна опасност за Мадуро.

Мачадо даде обещание да се бори на изборите макар нейната възбрана. Но някои считат, че тя може да бъде уверена да се отдръпна в интерес на опозиционен претендент, по-приятен за Мадуро, позволявайки на администрацията на Байдън да поддържа процеса на Барбадос жив.

Попитан за тази доктрина, служителят на Държавния департамент сподели, че трябваше да реши венецуелската съпротива. „ Нашата политика е предопределена да поддържа стремежите на венецуелския народ и демократичната съпротива “, сподели той. „ Нашата политика не е за нито един претендент. “

Джеф Рамзи, специалист по Венецуела в Атлантическия съвет, който поддържа процеса на Барбадос, сподели, че Белият дом не желае да се върне към политика на глобите против Венецуела. „ Можете да си визиите сюжет, при който Мария Корина не е претендент и поддържа различен претендент “, сподели той. „ За Съединени американски щати това би бил допустим резултат. “

Майкъл Маккинли, някогашен върховен посланик от държавния департамент, не е склонен. „ Без анулация на възбраната против Мария Корина Мачадо, администрацията на Байдън ще би трябвало да наложи още веднъж наказания през април “, сподели той.

„ Много компании обаче към този момент са възстановили връзките си с режима на Мадуро и е малко евентуално да бъдат изцяло възпирани; ще бъде мъчно да се поддържа успеваемостта на бързите наказания. “